Año de 1814. la representacion nacional, para que discutiese la propuesta de union que el congreso le habia hecho, se alarmó con las noticias de Europa, y con los inminentes peligros que iba á correr la Nueva-Granada. Usando, pues de las facultades dictatorias que tenia, omitió el consultar á la representacion nacional, y nombró de diputado para tratar con el congreso al señor Jorge Lozano. Sus instrucciones se reducian á tres capítulos: 1° que acordara con el congreso el pacto, de que este cuerpo no trataria con la España ni con alguna otra nacion estrangera, sino en consorcio de Cundinamarca y formando con ella cuerpo de nacion; 2° que convinieran en un plan y en las medidas necesarias de defensa ; 3° que tratara todos los puntos conducentes á una racional union de Cundinamarca y las demas provincias, quedando los Año de 1814. Lozano, cuyos talentos y patriotismo eran muy conocidos en la Nueva Granada, partió para Tunja, llevando los votos mas sinceros republicanos de Santafé que deseaban ardientemente el que se verificara la union de Cundinamarca, única medida que daria alguna esperanza de la salvacion de la patria. El congreso le recibió con toda la consideracion que merecia su carácter y su 1 mérito personal. Despues de haberse tocado en una sesion pública, á la qué el congreso admitió al enviado Lozano, algunos de los objetos de su mision, para abreviar la terminacion del negocio, el congreso nombró de comisionado al diputado Madrid, para ajus Año de 1814. tar los tratados de union, y el poder egecutivo federal al consejero Villavicencio para que acordara con Lozano las medidas de defensa que este debia proponer. Vencidas algunas dificultades que ocurrieron en el curso de la negociacion sobre puntos de mera etiqueta, y sin que se adelantara nada importan te acerca de los planes de defensa comun, Lozano y Madrid convinieron Agosto 11. en las bases y tratados, bajo los cuales debia unirse Cundinamarca á las demas provincias y montarse el gobierno federal, lo mismo que los provinciales. Segun aquellos pactos los ramos de guerra y hacienda quedaban concentrados en el gobierno general, y la facultad legislativa en el congreso que llamaban cuerpo deliberante. Este podia imponer contribuciones con el objeto de formar un tesoro nacional para 02 subvenir á los gastos del egército que Año de 1814. habia de levantar el poder egecutivo. e El gobierno general se compondria de tres individuos nombrados por el congreso, el uno precisamente natural de Cundinamarca, los que egercerian el poder egecutivo de mancomun é insólidum turnando la presidencia cada cuatro meses y renovándose anualmente uno. Los secretorios debian suplir la falta de cualquiera miembro del egecutivo. El poder judiciario de la union debia egercerse por una alta corte de justiUcia cuyos ministros nombraria el congreso. Se conservaban los tribunales de justicia de las provincias, encargándose que en las mas pequeñas se reunieran dos bajo la autoridad de un solo tribunal. Las facultades de las legislaturas provinciales se reducian únicamente á los objetos económi Año de 1814. cos, debian componerse de muy pocos miembros, y estos servir sin sueldo alguno. Un gobernador y un te niente gobernador dependientes en los ramos de guerra y hacienda del poder egecutiva federal, habian de egercer en lo venidero el gobierno de las pro vincias El congreso ratificó inmediatamente aquellos tratados *, asignando veinte dias de término para que dentro de ellos hiciera lo mismo el dictador de Cundinamarca. Con el objeto de acelerar le ratificacion nombró de comi *Como estes tratados contienen los mismos artículos con qué se verificó despues la reforma del gobierno general en 23 de setiembre, los suprimo de los documentos importantes, y pongo la reforma espresada, que se hallará bajo del número 33. Lo único sustancial que sé le varió fué que en la primera eleccion uno de los miembros del poder egecutivo federal seria precisamente hijo de la provincia de Cundinamarca. |