DICCIONARIO

DE

ADMINISTRACION,

OBRA DE UTILIDAD PRÁCTICA PARA LOS ALCALDES Y AYUNTAMIENTOS Y PARA TODOS LOS FUNCIONA-
RIOS PÚBLICOS EN EL ORDEN JUDICIAL Y ADMINISTRATIVO;

Comprende por orden alfabético: 1.° La definicion de todas las voces de la ciencia y de la legislacion administra-
fira, las leyes, decretos, Reales órdenes é instrucciones que rigen sobre cada matería, los puntos resuellos por la
jurisprudencia, doctrinas sobre los deberes y atribuciones de las autoridades públicas y los límites de su respectiva
competencia, y dictámenes, informes y otros datos importantes sobre los principales ramos de la Administracion
pública; 2. nociones del derecho civil, penal y canonico en todo cuanto se relaciona con el derecho adminis-
trativo, & puede interesar á la generalidad de los ciudadanos,

por

D. MARCELO MARTINEZ ALLUBILLA,

Abogado de los ilustres Colegios de Madrid, Búrgos y Valladolid;

COMUNICACIONES DE LA EXCHA. DIPUTACION PROVINCIAL DE BURGOS Y DEL EXCHO. AYUNTAMIENTO

DE LA MISMA CIUDAD AL AUTOR DE ESTE DICCIONARIO.

Dedicado este DICCIONARIO á la provincia de Burgos y á la muy noble y muy mas leal ciudad que dá nombre á la misma, creí un honroso é imprescindible deber mio ponerlo en conocimiento de las Exemas. Corporaciones representantes de la Provincia y de la Ciudad, por medio de atentas y respetuosas cartas. Hicelo así en efecto en 13 de abril último, cuando pude acompañar el primer cuaderno de la obra, y así la Excma. Diputacion provincial como el Excmo. Ayuntamiento, interpretando mis leales sentimientos se han dignado contestarme lo siguiente:

<GOBIERNO DE PROVINCIA.-BURGOS.-La Diputacion ha recibido con aprecio el oficio de V. de 13 del actual, en el que la ofrece un ejemplar del Diccionario de Administracion que está publicando, y cuya importante obra se sirve dedicar á esta provincia y á su capital, y ha acordado se manifieste á V., como lo ejecuto, que la Diputacion acoge con la mas cumplida satisfaccion su dedicatoria y acepta el ejemplar de su obra, cuyo primer cuaderno ha recibido; y al tributarle cual debe las merecidas gracias, debe tambien hacerle presente, lo grato que la es el mérito que V. contrae dedicándose á tareas de verdadera utilidad pública, y la honra que con ellas dispensa á la provincia donde es natural.

La Diputacion como una pequeña prueba de su gratitud, y en medio de las graves atenciones que recaen sobre el presupuesto provincial, ha acordado al propio tiempo, suscribirse por cuatro ejemplares de dicho Diccionario, sintiendo no poder, cual lo desea, hacerlo estensivo á mayor número.-Dios guarde á V. muchos años.-Búrgos 27 de abril de 1858.-José Lopez y Vera.-Sr. D. Marcelo Martinez Alcubilla.»

«AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE BÚRGOS.-Este Ayuntamiento ha recibido con especial agrado la comunicacion que se ha servido V. dirigirle con fecha 15 del mes próximo pasado incluyendo el primer cuaderno del Diccionario de Ad-, ministracion que está publicando y ha tenido á bien dedicar á esta capital y provincia.

La Municipalidad al expresar á V. su profundo reconocimiento por tan distinguido obsequio y su satisfaccion por el servicio que dispensa al pais con la publicacion de tan importante obra, tiene el gusto de significarle el grande aprecio que la ha merecido la lectura de los cuadernos recibidos y el acuerdo adoptado por unanimidad de suscribirse á dos ejemplares de la misma; rogándole al

propio tiempo se sirva aceptar el testimonio de su afecto y consideracion personal.

Dios guarde á V. muchos años. Burgos 15 de julio de. 1858.-Timoteo Arnaiz, P. A. D. S. E. Francisco Blanco de Mendizabal, Secretario. Sr. J Don Marcelo Martinez Alcubilla.»

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"Doy muy sinceras gracias á la Excma. Diputacion provincial de Búrgos y al ExceJentísimo Ayuntamiento constitucional de la misma capital por la distinguida honra que me hacen, quedándome solo el sentimiento de no poder manifestar de otro modo lo satisfactoria que me es su bénévola acogida y mi profundo reconocimiento á su favor.

DIGGIONARIO

DE ADMINISTRACION.

04444444

AG

AGENTE. Esta voz tiene una significacion bastante lata como la de la latina agere de donde procede.

En el orden físico se llama agente todo aquello que obra por actividad propia y produce accion, movimiento ó resultado.

en ellos inteligencias que la fecundan, la interpretan ó la aplican. Por su medio se administra la justicia, se propaga la instruccion, se observa la policía, se recaudan los impuestos, se administra la Hacienda pública, se acrece la riqueza nacional, y se mantienen y En el órden social y administrativo garantizan la seguridad, la dignidad y se denomina así á la persona que des- la grandeza del pais. Ellos, añade, ocuempeña un cargo á nombre de otro, pan todos los grados de la escala socon facultades para conseguir un objeto cial; residen en todos los puntos del determinado. En este sentido se dice territorio y representan, bajo sus múlagentes administrativos, diplomáticos, tiples aspectos, el poder público, sienconsulares, de preces, de cambios, de do las ruedas que reciben y trasmiten" negocios etc. de que vamos á ocupar- el movimiento á la máquina del Estado, nos en los siguientes artículos. los conductos por donde pasan los beAGENTÈS DE ADMINISTRA-neficios de un gobierno estable y reguCION PUBLICA. Los mismos funcionarios del Gobierno en todas las escalas y gerarquías. Hablando el eminente escritor Mr. Vivien de los funcionarios públicos, los considera como los dispensadores ó los instrumentos de la fuerza social. La ley, dice, encuentra

lar y las fuerzas animadas que dan vida à las resoluciones abstractas de los grandes poderes.» No puede darse idea mas exacta ni mas completa de lo que son los agentes de la administracion; instrumentos del poder con grandes deberes cuyas faltas pueden secar las fuen